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(深圳代怀孕世纪代孕)。(深圳人工代孕群)。(深圳成成助孕网)。 日前,据广东省佛山市顺德区大良街道顺峰山工业区的岑嘉倩反映:2016年她开始先后投资300多万元养殖竹鼠,至今还没有任何养殖收益今年1月,疫情爆发,当地政府要求将竹鼠先行灭杀。岑嘉倩提出补偿,由于当时还没出台补偿标准,导致双方意见分歧,灭杀不再进行。街道工作人员说,到今年12月底,政府将采取强制灭杀,那时将没有任何补偿。后来,街道及自然资源所的工作人员称,灭杀竹鼠政府每斤补助40元钱,这和她自己掌握的《广州市林业和园林局、广州市财政局 关于印发广州市处置禁食陆生野生动物补偿办法的通知》(穗林业园林规【2020】2号,以下简称《通知》)和《广州市处置禁食陆生野生动物补偿办法》(以下简称《补偿办法》)相差太远,她想知道顺德区的补偿标准,但是街道及自然资源所的工作人员并没有给她提供,所以不接受灭杀。
虽然政府部门没强制灭杀竹鼠,但是不准销售、食用、运输;这个局面对她很不利:每月要耗费近2万5千元的喂养及保护成本。距今年12月31日还有1个多月,竹鼠“大限”将至,强制灭杀,她将血本无归,对此她感到了后怕。
为养竹鼠卖掉了房产
岑嘉倩说,自己和丈夫都没有工作,也无退休金,生活困难。2016年,看到中央电视台播放养殖竹鼠的宣传片,于是就找好朋友陈梳虾合伙养殖竹鼠,商定由陈梳虾无条件给提供厂房,与岑嘉倩共同出资购买种鼠苗。
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2016年1月,他(她)们以每对900元至1200元不等的价格,投入60余万元,购进竹鼠幼苗600对,购进了第一批种鼠苗。然而因为缺乏养殖专业知识,喂养不善,第一批竹鼠死亡大半。此后,为了继续饲养竹鼠,岑嘉倩卖掉了家中唯一的房产,与陈梳虾再次购进了种鼠苗40箱(每箱400只),继续饲养竹鼠。截止到目前,其养殖规模已经达2200多只。
(▲在竹鼠养殖场里的岑嘉倩)
正当第二批种鼠即将看到收益时,新冠疫情爆发,按照中央政府发布的最新文件精神,社区、街道及自然资源所工作人员集体到来,在灭杀无果的情况下,要求对养殖场进行隔离看护,严禁销售、食用、运输。也就是说,她养殖的竹鼠被“冻结”了!
广州的《补偿办法》在佛山“并不适用”
11月16日,佛山市顺德区大良街道南江社区党委副书记陈炯荣称,社区党委的确在疫情期间和岑嘉倩有过交流,岑嘉倩提出索要补偿为200多万,这个要求太高,双方根本无法达成一致意见:“要知道在那个特殊时期,政府灭杀这些竹鼠,目的是为了人民安全与健康,也不是拿来吃掉和换钱,这本身也是亏损的。”
针对补偿问题,岑嘉倩向媒体提供了《通知》和《补偿办法》,并称:“广州的成体竹鼠每只补偿216元;我们顺德为什么就没有补偿呢?”
我们发现,该《补偿办法》成文日期为2020年6月3日,发布日期为2020年6月5日,失效日期为2021年12月31日。《补偿办法》是根据《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《广东省野生动物保护管理条例》、《广州市禁止滥食野生动物条例》的规定,结合当地实际制定的。《补偿办法》规定,各区人民政府是本辖区以食用为目的陆生野生动物处置及补偿等工作的责任主体,按照事权与支出责任相匹配原则,补偿资金由各区财政承担。同时,各区补偿资金可从省级涉农专项转移支付资金中统筹安排。
“成体竹鼠216元/只,……在本办法出台前或施行后一个月内,依规停业、完成动物处置的,上浮10%给予奖励。”在资金安排上,市财政将根据任务量、完成工作情况,结合各区财力实际,按各区补偿总额分类分档,幅度由30%——50%给予奖补。
对于该《补偿办法》,陈炯荣表示这是广州市的补偿标准,佛山市并不适用。至于佛山是否也有类似的补偿标准,陈炯荣称自己并不掌握。
(▲南江社区居民委员会大门)
曾经参与过清点竹鼠的大良农社局常务副局长梅俊驹说:自今年8月份起,这项职能已经移交到了大良街道自然资源所了,农社局已不负责该项业务。
梅俊驹说,大良街道原有3家竹鼠养殖户,其他两家规模相对较小,而且都已经灭杀了;岑嘉倩这个竹鼠养殖场规模较大,而且还在居民区,所以看管相对较严。
他还表示:灭杀竹鼠是迟早的事情,最后期限就是2020年12月31日。
自然资源所:“补助标准”不对外公开
在大良街道宣传文体旅游办公室有关领导的陪同下,佛山市自然资源局顺德分局大良自然资源所梁树军等二人接受了来访。
梁树军等二人均表示:针对灭杀竹鼠的资金安排,顺德区政府制定过一个标准,但这个标准是“补助”而不是“补偿”,这笔“补助”款由区、镇(含街道)两级政府分担的,区级承担70%,镇(含街道)承担30%;另外,根据养殖营业执照的齐全与否,“补助”标准也不相同:有养殖营业执照的,每灭杀1斤竹鼠,两级政府补助50元;没有养殖营业执照的,每灭杀1斤竹鼠,两级政府补助40元。更为重要的是,这个补助标准截止日期为2020年7月31日,目前已经过期。
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(▲大良街道办公楼)
梁树军表示:如果岑嘉倩现存灭杀竹鼠,能否执行这个标准,还要请示上级领导才能决定。
针对这个“补助标准”能否向媒体公开,梁树军等二人均表示,尽管这个标准目前已经过期,但是仍然不能对外公开。至于为什么不能公开,梁树军等二人没有给出答案。
“补助标准”应予公开
针对信息公开问题,北京某律师事务所刘律师称:“《中华人民共和国政府信息公开条例》第十九条规定,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。”
本应依法公开的信息,顺德区却没有公开。尽管后来给了每斤竹鼠40元的“补助”标准,但是在这个“标准”仅仅停留在口头上的前提下,还是让岑嘉倩产生了很多怀疑,这种怀疑是她拒绝灭杀竹鼠的重要根源之一。
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其次,广州市林业和园林局的《补偿办法》下发时间为2020年6月30日,失效时间为2020年12月31日,而“未曾谋面”的顺德区“补助标准”出台时间无从知晓,失效时间是2020年7月30日。什么原因导致“补助标准”“迅速失效”,亦无从知晓。
3天之后,媒体就梁树军等二人向领导汇报的进展情况进行了解,得到的回复是“正在研究,还没有确切定论”。那么,岑嘉倩、陈梳虾理想中的“突破时间限制”、“突破标准公开”,能否实现,仍在期待之中。至于竹鼠被灭杀之后,她面临破产、无家可归的惨状,及其以后的生活,岑嘉倩仍处于恐惧当中。
对此事件的进展,我们将进一步关注。
摘自:网络
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